В соответствии с вышеуказанным законом, под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, понимается:
насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации);
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др.
В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации разработана Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная указом Президента РФ от 29.05.2020 N 344.
Согласно Стратегии, основными направлениями в сфере противодействия экстремизму в области государственной молодежной политики являются:
- организация досуга детей, подростков, молодежи, семейного досуга, обеспечение доступности для населения объектов культуры, спорта и отдыха, создание условий для реализации творческого и спортивного потенциала, культурного развития граждан;
- проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) всеми законными способами;
- включение в учебные планы, учебно-методические материалы учебных предметов, направленных на воспитание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения, формирование у детей и молодежи на всех этапах образовательного процесса общероссийской гражданской идентичности, патриотизма, гражданской ответственности, чувства гордости за историю России и другие.
За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганду либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (статья 20.3), производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29).
Уголовная ответственность наступает, например, за осуществление публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ), возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 282 УК РФ).
В соответствии со статьей 5 Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе и в молодежной среде.
Мерой предупреждения молодежного экстремизма в наибольшей степени должно выступать патриотическое воспитание, отсутствие которого может повлечь формирование среди подростков радикальных убеждений. Наиболее эффективными являются индивидуальные формы воздействий, к которым можно отнести личное общение, наставничество.