Разъяснения

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2684-р ФГУП «ФЭО» определено федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности (далее – федеральный оператор) на всей территории Российской Федерации.
 
В силу положений пункта 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности (далее – отходообразователи), передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (далее – договор на оказание услуг) за исключением случаев предусмотренных законом.
  
Договоры на оказание услуг заключаются отходообразователями непосредственно с федеральным оператором.
 
Все информационное взаимодействие по организации надлежащего обращения с отходами I и II классов опасности, в том числе по заключению договора на оказание услуг с ФГУП «ФЭО», как с федеральным оператором, осуществляется с применением функционала федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК, Система), положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2019 № 1346 (далее – Положение о ФГИС ОПВК). 
 
Договоры между федеральным оператором и операторами по обращению с отходами I и II классов опасности на обращение с данными отходами заключаются посредством ФГИС ОПВК по итогам проведенных конкурентных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
  
Регистрация в ФГИС ОПВК осуществляется отходообразователями самостоятельно, путем прохождения идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме». 
  
Обязательными условиями для регистрации в Системе являются:
- наличие у отходообразователей усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – УКЭП);
- наличие программно-аппаратного комплекса, обладающего возможностью формирования и подписания УКЭП электронных документов.
  
Договоры на оказание услуг между отходообразователями и федеральным оператором заключаются в виде электронного документа, сформированного в ФГИС ОПВК, и подписываются уполномоченными представителями сторон с применением УКЭП, которая в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ. 
                                                                  
Таким образом, для заключения договора на оказание услуг необходимо:
 
- пройти регистрацию в Системе с предоставлением сведений, предусмотренных пунктом 8 Положения о ФГИС ОПВК;
- в личном кабинете зарегистрированного пользователя сформировать проект договора на оказание услуг и направить данный проект посредством ФГИС ОПВК на рассмотрение федеральному оператору.
 
После заключения договора на оказание услуг при возникновении потребности в вывозе отходов отходообразователю в личном кабинете будет доступна функция для создания заявки на вывоз отходов. 
 
При передаче отходов I и II классов опасности федеральному оператору стоимость его услуг определяется исходя из предельных (максимальных) тарифов федерального оператора, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности.
 
Приказом ФАС России от 18.03.2022 № 220/22 «Об установлении предельных (максимальных) тарифов на услуги федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления I - II классов опасности» на период до 31 декабря 2026 года установлены следующие предельные (максимальные) тарифы на услуги федерального оператора по обращению с отходами производства и потребления:
I класса опасности в размере 222 907,36 руб. (без НДС) за тонну;
II класса опасности в размере 62 468,26 руб. (без НДС) за тонну.
     
Для отходообразователей, обязанных зарегистрироваться в ФГИС ОПВК, на сайте Системы (https://gisopvk.ru) размещены информационные и обучающие материалы, в том числе руководство пользователя, справочная информация по ФГИС ОПВК, видеоинструкция для входа через ЕСИА, а также иные материалы по регистрации и работе в ФГИС ОПВК.
Для пользователей Системы на сайте ФГИС ОПВК размещены контактные данные работников ФГУП «ФЭО» по направлениям деятельности: https://rosfeo.ru/assets/lib/1373/feo_I-II_contacts.pdf.
  
https://rosfeo.ru/assets/lib/1373/feo_I-II_contacts.pdf - рекомендации ФГУП «ФЭО» при организации обращения с отходами I и II классов опасности размещены на сайте ФГУП «ФЭО», Методические указания по транспортированию отходов, инструкция по формированию и оформлению транспортной накладной, порядок возврата многооборотной тары размещены на сайте ФГУП «ФЭО» по ссылке: https://gisopvk.ru/login